高企認定專家評審失分點分析[圖文]

2020今年的高新企業申報工作悄然而至，為了企業都能更好的按照高新認定要求，規范財務，做好成果轉化工作，真正做到“高”與“新”！順利完成申報工作，歡迎隨時咨詢相關最新政策和要求！以下是2019年高企認定專家評審失分點分析,利于幫助個企業順利進行接下來的高新技術企業認定申請。

高新綜合得分達到70分以上（不含70分）為符合認定要求（滿分100分）

一、知識產權

    知識產權得分低的情況（知識產權類型單一，全部為計算機軟件著作權），從2018以及2019年度高新評分的結果分析來看，不少企業都有“飲恨”知識產權，由于知識產權在高企申報中處于核心地位，知識產權失分就會帶來一系列連鎖反應，比如研發項目、高新技術產品等都可能不被認可，因此，知識產權數量偏少、質量偏低，高企申報成功的可能性較低。

◆失分點◆

（1）不滿足規則層面的需求

    案例一：某軟件企業填了10項軟著，但近三年只有5項有效，必然會扣分。

    案例二：企業只有一個發明，但是評審時發現，這個發明的權利人不是申請主體，且這個發明未繳年費已經失效，自然就是0分。

（2）不滿足技術層面的要求

    案例一：企業有6項軟著，表面上已經滿足基本要求，但是專家評審時認為，其中兩項軟著在技術上根本沒有絲毫的區別，于是只認可了其中一項，導致扣分。

（3）知識產權和研發項目，高新產品之間關聯系不強

    案例一：一個研發制造型企業，有15項軟著，知識產權數量雖然滿足要求，但是軟著對于企業的項目和高新產品沒有足夠的支撐，這也是不被專家認可的。

提升建議

    在高企申報之前，企業一定要重視知識產權的布局和管理，在知識產權創造方面，需要緊密結合企業的研發活動和相關技術，要確保知識產權的數量和質量能夠滿足基本要求的情況下得到更多的分數，切勿把管理方法中知識產權的最低基本要求或者門檻性要求作為企業申報的最高需求。

    其次要以自主知識產權為重點，明確受讓等形式獲得的知識產權得分很低，獨占許可已經不被認可，在知識產權管理方面，一定要確保知識產權和研發項目，高新產品之間有關聯性，所有知識產權權屬人均為申報企業，知識產權仍在有效期，避免知識產權未繳年費和二類知識產權重復使用。

二、科技成果轉化能力

    科技成果轉化能力得分低的問題的嚴重程度差距很大，經分析發現，在數量驚人的認定失敗的企業中，有的企業的轉化能力得分才20分，而最低的竟然只有0分。對于轉化能力近20分的，顯然未通過認定還有其他問題，但是那些只得到低于10分的企業，基本上轉化能力得分低就是其高企認定失敗的主要原因了。

◆失分點◆

（1）錯誤理解了科技成果轉化的內涵和邏輯，有的企業甚至將成果和轉化結果弄反了。

（2）缺少科技成果轉化的材料與支撐。

    科技成果轉化不僅有數量要求，更有質量要求。單純的堆砌數量沒有意義，能夠被評審專家認可的科技成果轉化才有價值。

提升建議

    最新修訂的高企管理辦法評分細則中，科技成果轉化的總分依然是30分，但是要求更高了，企業取得高分的難度大大增加。雖然A檔的要求是年均科技成果轉化的數量至少是5項但卻需要提供技術描述性材料。

    對企業而言，首先要準確把握科技成果轉化的新政策、新要求，精確理解科技成果轉化的內涵與邏輯關系，在梳理過程中，以現有的技術、成果為出發點，以已經帶來或即將帶來收入的擁有技術含量的產品、樣品等為落腳點，找到這兩個點之間的對應關系，把握科技成果轉化一直以來行之有效的各項原則。

    其次，要整理和歸集好證明材料，證明材料越豐富有力，轉化被認可的可能性就越高，既要保證轉化的數量滿足要求，也要保證每個轉化都有足夠而又準備的證明材料支撐。
三、管理水平

    該評分模塊最能體現企業對于高企認定重視和精細程度。僅僅因為管理能力得分低而導致高企認定失敗的企業屬于少數，一般還有其他失分項，但是部分企業忽視了這個問題，失敗的案例也鮮有發生，例如百度搜索并復制粘貼企業管理制度文件，甚至連企業名稱都沒有更改等看似低級的錯誤。

◆失分點◆

    （1）材料的完整性問題，如果漏放、錯放了某個文件，或者放的文件與并非申報所需的，都會失分。

    （2）材料的質量問題，常見的比如材料中內容前后矛盾、邏輯錯誤，甚至出現別的企業名稱，產學研造假等，這些問題往往是比較致命的。

    （3）無制度證明文件，常見的很多企業雖然編制了制度但是沒有證明文件證明制度正在企業實施，這樣專家打分也是偏低。

提升建議

    就高企申報而言，企業除了需要提升研發管理水平之外，還至少需要做到以下幾點：

    首先，仔細研究申報要求和評分細則，搜集每一個評分項目的證明材料，確保證明管理水平高的材料完整性。

    其次，重點整合搜集到的材料，精雕細琢，不斷完善和豐富，確保材料的質量過關，為獲取更高的分數奠定堅實的基礎。

    最后，要保證管理水平模塊與其他材料前后邏輯的一致性，不能前后矛盾，此外，要以企業的實際為導向，提供更多證明材料證明相應的制度正在實施，杜絕出現有明顯問題的材料。

四、成長性

    成長性得分低屬于“自然災害”，諸多企業特別是重新認定的高新企業在認定過程中，因為市場環境、企業戰略調整等導致財務部分的成長性得分都是0分，這種局面就意味著其他模塊企業能扣得分最多只有9分。

◆失分點◆

    實際上，經過專家的分析得知，其實在評審時，每個模塊專家在打分時很少會給滿分，即使其他地方的材料非常完美，都可能被扣點分數，更不用說大部分情況下，企業自己很難吧材料做到完美，那些被扣三四分的，一方面企業自身容易察覺，另一方面企業更不會知道具體被扣分的原因了，但加起來就達到9分了，甚至還超過了9分。

    根據歷年的分析來看，絕大部分因為成長性得分低而為通過的企業的評分集中在65-70分。換個角度來看，也就是說造成企業高企認定失敗的原因與其在于成長性得分低，不如歸結于其他材料不夠完美。

提升建議

    要提高成長性得分沒有別的辦法，就是企業要努力發展壯大，讓財務數據有利于得分，但在這短期內或者說在高企申報周期內并不現實。

    2016年重新修訂后的新的高企認定管理工作指引在此成長性計算方法上有一些調整，部分企業可能會從中受益，所以在面對成長性低問題的企業積極調整心態，必須短暫的忘卻成長性得分偏低，主攻成長性之外的模塊以提高分數，當然這對申報者的專業水平提出了更高的要求。

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